Miljöfarlig verksamhet

Som verksamhetsutövare ansvarar du för egenkontroll enligt miljöbalken. Det är nödvändigt med kunskaper om verksamheten och hur den påverkar miljön för att kunna motverka miljöpåverkan så mycket som möjligt.

I egenkontrollen ska de övergripande rutinerna finnas. De ska hjälpa dig att visa att verksamheten har rutiner för att förebygga miljöpåverkan och uppfyller lagstiftningen.

För en verksamhet som är anmälnings- eller tillståndspliktig ställs högre krav på egenkontroll. I förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll anges t ex att det ska finnas en fastställd och dokumenterad fördelning av det organisatoriska ansvaret och att du omgående ska kontakta tillsynsmyndigheten om det inträffar en driftstörning eller liknande händelse som kan leda till olägenheter för människors hälsa eller miljön.

Du ska också ha en förteckning över de kemikalier som används i verksamheten med uppgifter om t ex hälso- och miljöskadlighet och klassificering. Listan över kemikalier behöver du för att visa hur stor mängd kemikalier som finns i verksamheten och hur mycket som används varje år. Den blir också en hjälp i arbetet med att fasa ut farliga kemikalier, enligt t ex kandidatförteckningen och PRIO-databasen.

På Naturvårdsverkets webbplats finns mer information om egenkontroll.

Om du märker en förorening i marken på en fastighet som du antingen äger eller där du bedriver verksamhet ska du genast anmäla det till kommunen. Att du anmäler en förorening innebär inte att det är du som måste åtgärda den. Innan du får göra något för att minska föroreningen måste du också anmäla vad du tänker göra.

Ska du bygga på en fastighet där det finns misstanke om att det kan finnas förorening sedan tidigare behöver du göra en markmiljöundersökning innan du börjar gräva.

Markmiljöundersökning

Vid en undersökning behöver oftast en konsult med kännedom om markföroreningar kontaktas. Den kan då hjälpa dig att först ta fram en provtagningsplan och skicka in till kommunens tillsynsmyndighet. När planen är godkänd ska undersökningen göras enligt den. Konsulten ser till att undersökningen görs på rätt sätt, kontrollerar under arbetets gång och tar fram den dokumentation som behövs. När undersökningen är klar sammanställer konsulten en rapport som ska lämnas till tillsynsmyndigheten.

Sanering

Om det visar sig att det finns föroreningar som måste grävas bort kan konsulten även hjälpa till med det. Då behöver en anmälan lämnas in. Anmälan ska innehålla uppgifter så att tillsynsmyndigheten kan bedöma om saneringen är tillräcklig. Underlag på Länsstyrelsen kan användas för att sammanställa en sådan anmälan. Tillsynsmyndigheten skriver ett beslut där det står vad som gäller för saneringen av din fastighet. När saneringen är klar sammanställer konsulten en rapport som ska lämnas till tillsynsmyndigheten. För slutrapportens innehåll kan underlag från Länsstyrelsen användas.

Avgift

Den som anmält provtagning och sanering får betala en avgift för handläggningen av ärendet med granskning av provtagningsplan, rapport från undersökning, beslut och granskning av rapport från sanering. Avgiften bestäms efter en timtaxa och hur lång tid handläggningen har tagit.

Kommunen kontrollerar att miljöfarliga verksamheter inte skadar människor eller miljö. Tillsynen består både av rundvandring på plats och kontroll av dokumentationen. Kontroller kan göras varje är eller mer sällan beroende på typ av verksamhet och om brister fanns vid förra kontrollen.

Vid kontroller genom besök på plats används checklistor som inspektören går igenom med dig som äger verksamheten. Det är viktigt att den som är ansvarig för verksamheten finns på plats vid besöket så att alla frågor kan besvaras direkt. Det underlättar både för kommunens inspektör och för dig. Det som kontrolleras kan vara t ex spill- och dagvatten, hur du förvarar kemikalier och avfall, att du kontrollerar oljeavskiljare. Om det finns brister vid kontrollen kan inspektören och du tillsammans bestämma en tid för uppföljning, antingen genom ett nytt besök eller att du skickar in dokumentation.

Vid besöket kan inspektören också ge råd till dig och informera om ny lagstiftning samt vägleda var du hittar mer information.

Efter besöket får du en inspektionsrapport där eventuella brister finns med och inom vilken tid de ska åtgärdas. Efter att den tiden passerat gör inspektören en uppföljning. Har du inte åtgärdat bristerna kan inspektören skriva ett föreläggande till dig. Det är därför viktigt att du hör av dig om du inte hinner göra åtgärderna inom tiden, t ex på grund av omständigheter du inte kan råda över.

Har du en verksamhet som är anmälningspliktig ska du varje år lämna en årsrapport till kommunens tillsynsmyndighet.

Du måste anmäla ändringarna om de kan få störande följder eller innebär nya risker för miljön eller människors hälsa. Anmälan ska göras till kommunen senast sex veckor innan ändringen äger rum.

Några anledningar till att ändringen behöver anmälas:

• Ändringen medför ökade föroreningar i mark, vatten eller luft, eller fler störningar än förut.
• Ändringen innebär en förändring av utsläpp eller störningar, så att de kan skapa problem för hälsa och/eller miljö.
• Det blir stora förändringar jämfört med vad som tagits upp i den ursprungliga anmälan och andra dokument som kommunen fått.
• Verksamheten byter till en annan sorts teknik.
• Verksamheten, lokalerna eller utsläppspunkterna får en annan utformning än vad du har informerat kommunen om.
• Förändringarna innebär att beslutet från kommunen inte längre stämmer överens med hur verksamheten verkligen bedrivs

Avgift

Du får betala en avgift för handläggningen av ärendet med prövningen av den ändrade verksamheten. Avgiften bestäms efter en timtaxa och hur lång tid handläggningen tagit.

Du måste anmäla ändringar på din tillståndspliktiga verksamhet om ändringen

• innebär att själva tillståndsbeslutet eller villkoren i beslutet påverkas
• i sig är en verksamhet eller åtgärd som är tillståndspliktig
• i sig eller tillsammans med tidigare ändringar kan orsaka problem för hälsa eller miljö.

Tänk på att anmälan om ändringar av verksamheter med tillståndsplikt ska skickas till länsstyrelsen eller mark- och miljödomstolen, inte till kommunen.